非法行医的管辖部门：主要由卫生健康主管部门和公安机关依职责分工管理。未取得执业资格擅自行医且未构成犯罪的，由县级以上卫生健康主管部门管辖，可责令停止执业、没收违法所得及药品器械、罚款；若情节严重（如致就诊人轻伤/重伤/死亡，或多次行医、用假药劣药等），触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条非法行医罪的，由公安机关管辖并追究刑事责任。
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非法行医的法律风险及案例：
1. **证据链风险**：关键证据缺失可能无法认定非法行医。例如，仅口头举报小区非法行医，无诊疗记录、收费凭证等，相关部门可能因证据不足难处罚。
2. **刑事追责风险**：情节严重将面临刑事处罚。如未取得执业资格的甲擅自堕胎致就诊人重伤，已构成非法行医罪，依《刑法》第三百三十六条，处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金。
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非法行医管辖的特殊情形：
1. **部分资格情形**：持医师资格证但未取得执业证，或未在注册机构行医的，属“部分资格未合规”。处理时会综合技术能力、损害后果等，处罚力度轻于完全无资格行医，但仍由卫生健康主管部门行政处罚；若情节严重构成犯罪，由公安机关管辖。
2. **无实际损害情形**：仅实施非法行医（如开具非处方药）但未致健康损害的，卫生健康主管部门仍会行政处罚（没收违法所得、罚款等），因未造成损害一般不涉刑事犯罪，由卫生健康主管部门管辖，公安机关不立案。
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非法行医管辖的法律依据分析：
根据《中华人民共和国医师法》第五十九条：“非医师行医的，由县级以上卫生健康主管部门责令停止执业、没收违法所得及药品器械，并处违法所得二倍以上十倍以下罚款（不足一万元按一万元计）”，明确一般非法行医（未犯罪）由卫生健康主管部门管辖。同时，《中华人民共和国刑法》第三百三十六条规定非法行医罪，情节严重的由公安机关立案侦查。综上，行政违法层面由卫生健康主管部门管辖，刑事犯罪层面由公安机关管辖。

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